一、总结2024年工作（口诀：中国的革新重民生）

新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

二、分析当前经济形势

我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

三、对经济工作的规律性认识（五个必须统筹好——口诀：施工能增值）

1. 必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。

2. 必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。

3. 必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。

4. 必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。

5. 必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。

四、部署2025年工作

1.2025年经济工作开展的总体要求

①坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市。

②要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。

③要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成，协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。  

2.2025年经济工作开展的政策安排

①要实施更加积极的财政政策。

②要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

③要打好政策“组合拳”。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提高政策整体效能。

3.2025年经济工作开展的重点任务（九大任务）

①大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

◆实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。

◆积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

◆适度增加中央预算内投资。

◆加强财政与金融的配合，以Z府投资有效带动社会投资。

首发经济是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称。

②以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。

◆健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本(长期投资资本)。

③发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。

◆深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点。

④扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。

◆有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放。

◆稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。

⑤有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。

◆加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。

◆稳妥处置地方中小金融机构风险。

⑥统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。

◆提升超大特大城市现代化治理水平，大力发展县域经济。

⑦加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。

◆发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。

⑧协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。

◆持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。

⑨加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。

◆实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业。

五、其他工作安排

1. 要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，注重目标引领，着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合。

2. 针对需求不足的突出症结，着力提振内需特别是居民消费需求；针对制约发展的深层次障碍和外部挑战，坚定不移深化改革扩大开放；针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换；针对企业经营中的关切诉求，加强政策支持和优化监管服务；针对重点领域风险隐患，持续用力推进风险处置。

3. 坚持求真务实，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。